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【今日关注】高效监管、便利通关、制度创新,全国海关—— 守国门稳外贸服务经济社会发展大局

GJCJZX.ORG.CN  2023-03-21    信息来源: 人民网

       3月20日,国新办举行第十一场“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍“守国门、促发展,为推进中国式现代化贡献海关力量”有关情况。
       科学监管,保证货物进出口安全有序
       2022年,我国外贸总值超过42万亿元。全国海关监管进出口货运量达到48亿吨,货轮、飞机、火车等运输工具1300万辆(架、艘),监管跨境邮快件3.2亿件。目前在海关备案的进出口企业达185万家,是10年前的3倍。贸易规模大、贸易形态多、监管要求高、安全压力大,全国海关以改革和科技双轮驱动,大力推进智慧海关建设。实现通关和管理数字化、自动化、智能化,不断提升监管效能;强化“境外、口岸、境内”三道防线,构建“响应、呼应、反应”的海关运行机制,打造全方位、全链条的监管体系。
       多措并举,推动外贸保稳提质
       2022年,海关总署先后出台23项措施助企纾困,各地海关结合当地实际细化为1300多条具体举措,这些措施受到了经营主体的欢迎,也取得了预期效果。2022年12月,全国进口、出口整体通关时间比2017年分别压缩67%和92%。
       多措并举服务外贸保稳提质,持续优化口岸营商环境,跨境贸易更加便利,进出口整体通关时间大幅压缩。
       目前,全国海关正对23项支持措施进行评估,在此基础上,针对企业的痛点、难点和堵点,研究新的政策举措。一是畅通进出口物流。推进智慧海关建设,支持建设智慧口岸、智能边境,通过科技手段提速增效,促进跨境物流更加便利化。二是优化口岸营商环境。深入推进国际贸易         “单一窗口”建设,为企业提供通关“一站式”服务。三是降低企业成本。帮助企业用好用足RCEP等自贸协定关税优惠,降低进出口环节成本。 四是支持新业态发展。创新跨境电商海关监管模式,做到精准监管、快速通关。支持市场采购贸易、保税维修等新业态发展。
       下一步,全国海关将继续优化口岸设施,搭建服务平台,促进内外联通,强化国际合作,提高通关效能。继续深入推进“船边直提”“抵港直装”“组合港”等通关便利化改革试点。指导各地结合实际公布口岸通关流程和主要环节作业时限,将通关时间稳固在合理区间内,给广大企业提供相对稳定的通关预期。
       先行先试,服务高水平对外开放
       跨境电商从无到有,已经成为我国外贸发展的新动能,也是高质量发展的新抓手。过去5年,跨境电商从2018年进出口1万亿元增长到2022年的2.11万亿元。目前,全国已经设立165个跨境电商综合试验区,覆盖31个省区市。
       针对跨境电商发展趋势和特点,海关将在强监管上“下功夫”,运用智能化的验核手段,通过对报关单证的真实性验核,防范跨境电商走私行为;在优服务上“出实招”,支持跨境电商企业电子缴税,便利企业线上办理,优化海外仓申报流程,服务企业进一步扩大出口。
       伴随着改革开放,海关特殊监管区域应运而生。去年,海关特殊监管区域进出口总值达8.4万亿元,占我国对外贸易总值的20%。目前,共有167个海关特殊监管区域,其中综合保税区已达156个,占93.4%,覆盖31个省区市。全国海关将加快出台推动综合保税区高质量发展的改革措施,  促进内外贸一体化发展。
       2022年,粤港澳大湾区内地9市和香港、澳门加起来,外贸总值达到2.5万亿美元,占全球贸易总量的5%。在支持粤港澳大湾区建设方面,俞建华表示,海关将与有关方面密切合作,加强设施“硬联通”和合作“软联通”。一是抓平台建设。加大横琴合作区先行先试力度,推动落实“一线放开、二线管住”。支持前海合作区海关监管制度创新,服务好南沙国际航运物流枢纽建设。二是促通关便利。加强三地海关监管互认。便利人员往来和货物流动。三是强执法合作。共同维护大湾区良好的发展环境。先行先试服务高水平对外开放,推进海南自贸港、自贸试验区、横琴粤澳深度合作区、综合保税区海关监管制度创新。

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